对“人均220㎡办公面积”的另一种解读

  kaiyun体育新闻资讯     |      2024-06-04 10:11

  对“人均220㎡办公面积”的另一种解读今年上半年,浙江省审计部门对省本级及下属市县行政事业单位资产开展同步审计调查,发现办公用房配置超标严重。被调查的10家省级单位,有6家单位办公用房配置超过建设标准,其中配置最高的人均拥有办公用房面积220.2平方米,实际使用人均办公用房面积80.5平方米。

  “人均拥有办公用房面积超过220平方米”,这个颇为极端的数字,在网友和读者中引来阵阵“惊叹”。由于新闻缺乏详细的交代,人们无法知道,这家办公用房“配置最高”的省级单位何以如此牛气,不知道审计部门为何要隐去这个单位的大名。

  1999年12月国家计委(国家发改委的前身)发布、至今仍在执行的《党政机关办公用房建设标准》规定,省(自治区、直辖市)级正职、省级副职、直属机关正厅(局)级、副厅级、处级官员办公室面积不得超过54、42、24、18、12平方米。按照这个标准,在浙江那家省级单位,正职官员的办公室面积也不能超过54平方米,其他官员的办公室面积只能更小,但该单位人均拥有和实际使用办公用房面积分别超过了220平方米和80平方米,显然是大大超标了,审计机关将其作为办公用房严重超标的一个负面典型,一点儿也没有冤枉它。

  一段时间以来,一些地方的公权机关及其负责人,为了追求奢靡的物质享受,为了展示“为官一任、权倾一方”的气派,竞相兴建豪华超标办公楼,群众对此反映强烈,中央也多次下发通知要求严加整治。如2003年中办、国办下发《关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》,2007年中办、国办下发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,国家发改委、监察部、财政部、建设部、审计署等组织各地区、各部门对党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行全面清理,查处了一批违规建设办公楼的典型案件。但从总体上看,由于现行财政预算制度对公权机关楼堂馆所建设项目的“软约束”弊端未有根本改变,对于上级部门的检查、清理、严控措施,一些地方往往能找到各种变通、规避或消解的办法,致使兴建超标“官衙”之风愈演愈烈,情势委实令人忧虑Kaiyun体育全站入口Kaiyun体育全站入口。

  据报道,有关方面将研究制定超标准建设行为处罚办法,修订党政机关公务用房建设标准等规定。这应该是一个党政机关办公用房建设转变观念、调整标准以及加大对违纪违法行为惩处力度的机会。党政机关办公用房以办公为根本目的,应当严格从办公的实际需要出发,而不能想建多大就建多大,钱越多就建得越大。

  修订党政机关办公用房的建设标准,应突出庄重、朴素、实用和节约资源、“因地制宜,因事而异”的原则。按照这个原则,办公用房建设应当经过有关部门和专业机构的论证。果能如此,人们判断一个地方党政机关办公室建设是否超标,依据的将是一套全面、规范的法定标准。如果再读到某单位“人均拥有办公用房面积超过220平方米”之类的新闻Kaiyun体育全站入口,人们除了像现在这样惊讶、愤慨,一定还会产生更多更复杂的感受。